台民〔2025〕10号
TSBG2025003
各镇(街)政府(办事处),市发展和改革局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市卫生健康局、市审计局、市市场监督管理局:
现将《雷速体育比分直播:市民政局雷速体育比分直播:养老服务补贴管理试行办法》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市民政局反映。
雷速体育比分直播:市民政局
2025年6月12日
雷速体育比分直播:市民政局雷速体育比分直播:养老服务补贴管理试行办法
第一条 为贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略,强化财政资金兜底线保基本的职能作用,引导扶持社会力量参与发展养老服务,加快提升养老服务质量,根据《国务院办公厅雷速体育比分直播:促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔2020〕52号)、《广东省人民政府办公厅雷速体育比分直播:印发〈广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案〉的通知》(粤府办〔2025〕4号)、《江门市人民政府雷速体育比分直播:延长〈江门市民办社会福利机构管理实施细则〉有效期的通知》(江府〔2024〕1号)、《雷速体育比分直播:印发〈雷速体育比分直播:市民政局雷速体育比分直播:居家社区养老服务机构建设工作方案〉的通知》(台民〔2025〕2号)等文件精神,结合雷速体育比分直播实际,制定本办法。
第二条? 养老服务补贴包括:
(一)公益性民办养老机构新增床位补助;
(二)民办养老机构运营补助、星级评定奖励、医养结合补助;
(三)居家社区养老服务机构建设补助、运营补助、床位补助、医养结合补助;
(四)养老机构从业人员岗位津贴。
第三条? 本办法所称的民办养老机构,是指由自然人、法人或其他组织利用非国有资产在雷速体育比分直播:市行政区域内举办的,登记为社会服务机构法人或企业法人,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上(含本数)的机构。
本办法所称的居家社区养老服务机构,是指具有全托日托、上门服务、对下指导、医疗服务、老年助餐服务等综合功能的服务机构,包括区域性居家养老服务中心、城乡社区居家养老服务站等。
本办法所称的养老机构从业人员,是指在雷速体育比分直播:市民政局备案的养老机构中从事养老护理工作的人员。
第四条 同时具备下列条件的民办养老机构,可以申请新增床位补助、运营补助等相应类别补助:
(一)依法办理民办非企业法人或企业法人登记手续,并取得养老机构备案回执;
(二)符合建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准等相关规范和技术标准;
(三)配备与开展服务相适应及符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员;
(四)组织管理、人事管理、财务管理、设施管理、服务管理、安全管理等各项管理制度健全,服务规范;
(五)不改变其养老服务性质,不开展与养老服务宗旨无关的业务;
(六)经营场所属于自有物业或拥有经营场所8年(含本数)以上的使用权;
(七)与入住老年人签订6个月以上的服务协议或合同;
(八)服务项目和收费标准向社会公开,接受社会监督;
(九)申请年度内无火灾、食物中毒等安全责任事故;
(十)申请年度内无重大服务纠纷。
第五条 民办养老机构经民政部门核定符合条件后,可以申请以下补助:
(一)新增床位补助:对公益性民办养老机构新增床位按每张5000元的标准给予一次性补助;
(二)运营补助:民办养老机构按全年平均入住人数计算,每人每年给予1200元的运营补助,连续补助不低于5年;
(三)星级评定奖励:民办养老机构被评定为省四星级、五星级养老机构的,一次性给予10万元补助;
(四)医养结合补助:同一法定代表人在民办养老机构设立医疗机构对内提供医疗康复服务,已领取《医疗机构执业许可证》且正常运营一年以上的,给予设立登记补助。医疗机构名称含有“门诊部”“诊所”等字样的其他类型医疗机构的,一次性给予于5万元补助;所设医疗机构纳入城乡基本医疗保险定点范围的,再一次性给予5万元补助。
第六条 采用民办公助、公建民营、政府购买公益性养老服务模式建设、管理、运营,为辖区老年人提供全日托养、日间照料、居家上门服务、老年助餐等居家社区养老服务的居家社区养老服务机构,经民政部门核定符合条件后,可以申请以下补助:
(一)建设补助:对在政府公共服务场所建设的居家社区养老服务机构给予一次性补助。建筑面积在100-300(不含300)平方米、300-600(不含600)平方米、600-1000(不含1000)平方米、1000平方米以上的居家社区养老服务机构,最高补助额分别为20万元、30万元、40万元、50万元。
(二)运营补助:对运营满一年且评估考核等级为合格以上等级的居家社区养老服务机构给予年度运营经费补助。平均每月提供居家社区养老服务人次在600-1200人次、1201-2400人次、2401-4800人次、4800人次以上的居家社区养老服务机构每年给予5万元、10万元、15万元、20万元的运营补助。
(三)床位补助:新增床位是指新建、改建和扩建居家社区养老服务机构而新增加的全托养老床位。新增床位不含居家社区养老服务机构因更名、转接、移交等原因引起的床位变化。居家社区养老服务机构每新增一张全托养老床位的补助额度为5000元。
(四)医养结合补助:同一法定代表人在居家社区养老服务机构设立医疗机构对内提供医疗康复服务,已领取《医疗机构执业许可证》且正常运营一年以上的,给予设立登记补助。医疗机构名称含有“医院”“社区卫生服务中心”字样的,一次性给予10万元补助;医疗机构名称含有“门诊部”“诊所”“社区卫生服务站”等字样的其他类型医疗机构的,一次性给予5万元补助;所设医疗机构纳入城乡基本医疗保险定点范围的,再一次性给予5万元补助。
第七条 下列条件的养老机构从业人员,符合条件的,可以申请岗位津贴:
(一)岗位类别。1.养老护理技能岗位:持有养老护理员职业资格证书,或参加养老护理员职业技能培训并获得职业技能等级证书,且从事一线养老护理工作。2.行政类或一般性岗位:在养老机构内从事养老服务相关工作,如行政专员、财务人员、门卫保安、营养师等其他从业人员。
(二)与养老机构签订劳动合同或劳务派遣协议,由供职机构或劳务派遣单位依法缴纳社会保险(已达法定退休年龄的不需缴纳社保)。
(三)服从管理,无欺老虐老行为以及其他侵害老年人人身和财产权益行为,经用人单位考核合格。
第八条 ?养老机构在岗从业人员岗位津贴如下:
(一)普惠性岗位津贴:工作满1年的,从第2年起,每人每月补贴50元;工作年限5年以上、10年以内(含10年),每人每月补贴80元;工作年限10年以上的,每人每月补贴100元。从养老机构离职且不再从事养老护理工作超过6个月的,工作年限按再次从业时间起算。政府事业单位在编人员,不予发放从业人员岗位津贴。
(二)职业技能等级岗位津贴:对在雷速体育比分直播养老机构从业的,并考取人社部门颁发的职业技能等级证书的养老护理员及社会工作师,按月给予岗位津贴。初级(五级)养老护理员、助理社会工作师(初级)每人每月补贴150元;中级(四级)养老护理员、社会工作师(中级)每人每月补贴200元;高级(三级)养老护理员、高级社会工作师每人每月补贴250元;技师(二级)每人每月补贴300元;高级技师(一级)每人每月补贴350元。养老护理员及社会工作师职业技能等级岗位津贴与普惠性岗位津贴不得重复享受。
(三)消防操作员技能补贴:对在雷速体育比分直播养老机构从业的,并考取消防行业职业技能鉴定指导中心认定的中级以上消防操作员技能等级证书的工作人员,给予一次性补贴。中级(四级)证书补贴1000元、高级(三级)证书补贴1200元、技师(二级)证书补贴1500元、高级技师(一级)证书补贴2000元。领取消防操作员技能补贴须承诺在雷速体育比分直播养老机构从业5年以上。??
第九条? 养老服务补贴资金从上级和市本级养老服务体系建设资金及福彩公益金中统筹安排,雷速体育比分直播:市民政局每年按规定做好次年养老服务补贴资金测算,雷速体育比分直播:市财政局做好预算资金统筹安排。
第十条 民办养老机构补助、居家社区养老服务机构补助直接发放到机构,从业人员岗位津贴直接发放到从业人员个人。
第十一条 养老服务补贴由机构和个人自愿提出申请,并按要求提交相关材料。雷速体育比分直播:市民政局会同乡镇人民政府(街道办事处)依照属地管理原则及时受理,核查相关信息的真实性,逐级完成补贴审核、审批,并每年开展实地抽查或第三方评估,抽查或评估不通过的取消补贴申领资格。
雷速体育比分直播:市民政局应加强对补贴(津贴)申领工作的监督管理,对骗取、冒领补贴(津贴)的行为依法采取取消补贴(津贴)资格、追缴被骗取和冒领补贴(津贴)等措施,并视情况依法追究法律责任,提交相关部门依法追究失信责任。
第十二条 养老服务机构补贴应确保专款专用,并自觉接受纪检监察、审计等部门的监督检查。
第十三条? 本办法自发布之日起施行,有效期3年。
附件:1.雷速体育比分直播:市民办养老机构补助申请须知.doc
2.雷速体育比分直播:市居家社区养老服务机构建设和运营补助申报指引.doc
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