雷速体育比分直播

各镇（街）政府（办事处），市有关单位：

　　经省农业农村厅同意，现将《2025年雷速体育比分直播：市中央财政支持农业社会化服务项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

雷速体育比分直播：市农业农村局

2025年9月12日

公开方式：主动公开

抄送：江门市农业农村局。

2025年雷速体育比分直播：市中央财政支持农业社会化服务项目实施方案

　　为更好推动雷速体育比分直播农业生产社会化服务工作，促进小农户与现代农业的有机衔接，根据广东省农业农村厅《雷速体育比分直播：印发〈2025年中央农业经营主体能力提升资金—农业社会化服务项目实施方案〉的通知》（粤农农计〔2025〕40号）要求，结合雷速体育比分直播实际，制定本方案。

　　一、基本情况

　　雷速体育比分直播：是广东省农业大市，拥有得天独厚的农业资源优势。2024年全市农林牧渔业总产值269亿元，增速5.2%。2024年水稻种植面积105.13万亩，稻谷产量达41.98万吨。全市水稻机耕率100%，机插率93.4%，机收率100%，水稻综合机械化水平98.02%，是全省水稻机械化普及程度最高的县之一。雷速体育比分直播先后获得“全国统防统治百强县”及“全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县”称号；“创新‘一二三’工作模式 打造农业面源污染防治样本”入选全国农业绿色发展典型案例名单；广东江门天禾农业服务有限公司入选全国农业社会化服务创新试点重点服务组织名单。

　　全市先后建成镇级农业生产服务中心11个，培育村级托管员130人，累计培育具有农业生产社会化服务能力组织39家，年服务能力达5000亩以上12家，纳入省市县名录库的农业社会化服务组织数量18家。

　　二、项目目标

　　通过项目实施，推进以下任务落实：一是大力发展农业生产托管服务。重点发展面向小农户的生产托管服务，推广应用粮油作物大面积单产提升等先进适用技术和集成配套的综合性解决方案，农业生产托管服务面积稳步增加。二是推动社会化服务组织发展。聚焦农业生产关键薄弱环节和粮油作物单产提升关键技术路径，重点支持承担大面积单产提升任务的服务主体发展，培育发展一批专业化水平高、综合服务能力强的服务主体，引导农机服务专业户、农机手等组建农民合作社或成立公司，引导供销社、涉农国有企业、村集体、农民合作社等发展农业社会化服务。三是推动农业社会化服务体系建设。建立健全农业生产托管服务协办体系，引导行业组织、服务主体承接现代农事综合服务中心建设，补齐服务短板、拓展服务领域，提升服务能力，推广运用“粤农服APP”平台。四是推动适度规模经营。在尊重农户意愿的前提下，支持托管员、村集体、服务组织统筹小农户分散的服务需求，统一对接服务主体，发展服务型适度规模经营。

　　三、项目实施内容

　　（一）项目支持的作物、环节

　　聚焦水稻在耕整地、插秧、病虫害防治、收割4个环节，开展多环节托管服务。鼓励各镇（街）通过村集体或托管员整合托管服务需求推进生产托管。

　　（二）项目实施主体和任务

　　遴选具备生产托管能力、服务能力强、服务效果好的服务组织，经主体自愿申报、镇（街）推荐、市农业农村局评审，确定以下服务组织及面积分配：

表1 2025年雷速体育比分直播：市中央财政支持农业社会化服务项目服务组织面积分配表

　　（三）项目实施的标准要求

　　1.遴选标准。申报本项目的服务组织应具备以下条件：一是在市场监督管理部门依法注册登记，具有法人资格。营业执照、开户许可证等证照齐全；二是在雷速体育比分直播具有固定的经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件；三是应有一定的社会化服务经验，原则上从事社会化服务达一年以上；四是拥有与开展的服务内容相匹配的农业机械设备设施和人员，数量满足相应的服务能力；五是具有一定的社会化服务经验，年度服务能力在3000亩以上，在当地具备一定的影响力，社会反映良好，所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评；六是未发生过生产（质量）安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员利益等严重事件，未受到行业通报批评等造成不良社会影响，无不良信贷记录，未被列入经营异常名录、失信名单，未涉及非法金融活动，不存在不规范生产管理行为等；七是能够接受市农业农村局的监管，按照合同约定的服务内容和要求，依时保质完成项目任务。

　　2.补助标准。单季水稻开展耕整地、插秧、病虫害防治、收割4个环节服务小农户的补助标准为85元/亩（小农户为土地经营规模不超过当地户均承包地面积10倍的农业经营户，根据统计，雷速体育比分直播户均面积承包地约5亩，因此，50亩以下视为小农户），服务规模经营主体的补助标准为82元/亩，原则上财政补助占服务价格的比例不超过雷速体育比分直播市场指导价格的30%。雷速体育比分直播农业生产社会化服务各环节市场价及服务标准如下表：

表2  雷速体育比分直播：市农业社会化服务各环节市场价及服务标准

　　3.补助对象及方式。补助采取先服务后补助的方式，服务农户的补助资金，通过服务组织降低服务价格的形式补助给农户，验收合格后补助资金直接支付服务组织。在2025年项目资金正式下达前，经市农业农村局遴选确定的服务组织，按项目实施要求在2025年实施的托管任务可纳入补助范围。重点支持面向小农户提供社会化服务，安排服务小农户的补助资金或面积占比应高于60%。服务单个规模经营主体享受项目补助资金总量不得超过10万元。

　　（三）项目实施流程

　　1.主体遴选。根据广东省农业农村厅《雷速体育比分直播：印发〈2025年中央农业经营主体能力提升资金—农业社会化服务项目实施方案〉的通知》（粤农农函〔2025〕64号）要求，2025年1月22日市农业农村局出台《雷速体育比分直播：公开遴选雷速体育比分直播：市2025年中央农业经营主体能力提升资金－农业社会化服务项目实施主体的通知》，组织开展雷速体育比分直播2025年农业社会化服务组织遴选和项目任务需求申报工作。经主体自愿申报、镇（街）推荐、市农业农村局评审，确定项目服务组织及面积分配。

　　2.签订协议。确定服务组织后，由雷速体育比分直播：市农业农村局及时与各项目服务组织签订项目委托协议，明确项目实施要求，时间任务节点安排。

　　3.组织实施。服务组织与服务对象通过“粤农服APP”签订服务合同，鼓励小农户委托托管员、农民合作社、村集体等在粤农服平台统一下单。服务组织按合同约定提供相关服务，参与作业的农机须安装轨迹记录设备（技术上无法安装的除外），及时上传作业轨迹、照片等佐证材料到“粤农服APP”。服务完成后，由农户等服务对象在“粤农服APP”进行作业确认，支付服务费用，反馈服务满意度。

　　4.监督指导。由雷速体育比分直播：市农业农村局及镇（街）业务主管部门安排专人跟踪各个项目实施进度，定期通过电话询问、现场走访、实地检查等方式，逐个项目进行巡回督查、指导，了解项目实施进度，预测完工时间，为项目验收作准备。对于督导发现的问题或不足，属于服务组织自身原因造成的，要及时督促整改。

　　5.检查验收。一是镇级初验。服务组织实施完成每造托管服务后，向项目实施所在镇（街）提交项目自验申请表。如依托粤农服验收，则从粤农服导出服务作业清单、合同和验收报告，核对合同和验收报告中作业轨迹等记录、支付记录、服务满意度的完整性和高于60%小农户覆盖率。不使用粤农服验收，需核实服务组织形成的服务合同、作业轨迹或作业记录、支付记录、服务对象确认、满意度达90%、高于60%小农户覆盖率等相关佐证材料。资料核实无异常后进行公示。二是雷速体育比分直播：市级验收。镇（街）、村检验合格后由市农业农村局组织验收小组对项目实施情况进行验收。验收主要进行资料审核、服务对象抽查等工作，资料审核重点核对服务汇总表、合同、轨迹、支付记录和用户评价等内容；服务对象抽查主要核实服务对象的服务面积、环节、价格等内容的真实性。

　　6.资金拨付

　　经验收合格的项目，服务组织按规定程序和要求提交资金拨付申请材料，市农业农村局要积极协调市财政局加快审核拨付项目补助资金。在项目资金下达前，各服务组织按项目实施方案要求开展的服务可纳入补助范围。

　　7.绩效评价

　　实施农业生产托管多环节服务面积不少于6.858万亩；实施农业生产多环节托管的粮食作物单产要高于当地平均单产，2025年12月31日前完成绩效评价。

　　（四）项目实施进度安排

　　1.2025年早造：1-6月，发布服务组织遴选公告，组织遴选服务组织，签订合同，开展早造水稻生产社会化服务实施工作，服务完成后组织验收，出具验收报告，开展早造报账工作。

　　2.2025年晚造：7-12月，签订合同，开展晚造水稻生产社会化服务实施工作，服务完成后组织验收，出具验收报告，开展晚造报账工作。

　　四、保障措施

　　1.加强组织领导。成立雷速体育比分直播：市农业社会化服务工作领导小组，出台实施方案，统筹协调项目实施，全面协调、指导、跟踪、落实各项工作，确保如期完成工作目标任务。

　　组  长：市农业农村局局长

　　副组长：市农业农村局分管领导

　　成  员：市发展和改革局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市供销联社、各镇（街）政府（办事处）等部门单位分管负责同志。

　　领导小组办公室设在市农业农村局，办公室主任由市农业农村局分管负责同志兼任，负责统筹协调工作。市财政局负责审核、拨付项目补助资金。市农业农村局负责项目组织协调、监督、指导、验收等；指导建立农业社会化服务协办体系；遴选服务组织；协调有关部门、镇（街）、村参与；实施技术指导；协调、负责补助资金的拨付、资金监管等。市供销联社要与市农业农村局共同研究确定项目补助作物环节、补贴标准要求等内容。各镇（街）政府（办事处）要安排专人负责项目的协调、监督、验收等工作；召开会议、动员各村、农户积极参与，明确各行政村村助理人选；收集核对各村基础数据，定期上报实施数据；负责核实辖区内农业社会化服务面积及高于60%小农户覆盖率有关情况；协调服务组织与各村的关系。

　　2.强化资金监管。严格执行项目法人制、备案制和合同制。市农业农村局要及时组织项目实施，建立定期调度和督导制度，适时抽查核实项目进展，准确掌握项目执行和资金使用情况，按要求报送项目阶段性完成情况。对违反规定分配或使用资金等违法违纪行为的对象，按照国家有关规定追究其相应责任。

　　3.落实政策公开。及时做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化社会监督。通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、实施主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。

　　4.及时总结经验。及时总结项目的成果经验、实施过程中的存在问题和改进措施，连同项目资金进度等有关情况报送上级部门。

　　5.建立工作档案。建立雷速体育比分直播：市农业社会化服务项目工作档案库，及时将有关文件、方案、项目采购和工作总结等整理归档，并建立资金使用台账制度，做到有章可循、有据可查。